Ako u narednih šest dana ne bude usvojen budžet Federacije za ovu godinu, zajedno s finansijskim planovima vanbudžetskih fondova, od 1. februara neće se moći isplaćivati penzije za više od 416.000 penzionera niti plaće za više od 7.200 uposlenih.

Prvi na udaru

Sve oči uprte su u Dom naroda Parlamenta FBiH, koji je posljednja stepenica za usvajanje budžeta, ali zakazivanju sjednice tog doma nema ni naznake.

Uprkos realnoj opasnosti da stane isplata penzija, plaća, ali i invalidnina, poticaja i ostalih davanja iz budžeta, predsjedavajuća Doma naroda Lidija Bradara (HDZ BiH) ne oglašava se niti odgovara na brojne pozive, makar da pojasni šta se čeka.

Budžet ili odluka o privremenom finansiranju moraju biti usvojeni do kraja mjeseca, a ako se to ne desi, prvi na udaru su penzioneri. Da bi penzije bile isplaćene 5. u mjesecu, trebaju biti obračunate do 1. u mjesecu, a to se ne može uraditi dok Dom naroda ne usvoji budžet FBiH i Finansijski plan Zavoda PIO. Stoga je ovaj zavod, kako su rekli, suočen sa situacijom da će morati kršiti ili Zakon o budžetu, u slučaju da isplati penzije, ili Zakon o PIO, u slučaju da ih ne isplati 5. u mjesecu.

- Zavod će se naći u vrlo nezahvalnoj situaciji i nadamo se da do nje neće doći – rekli su iz Zavoda PIO, dodavši da bi isplata penzija, ako ne bude usvojen budžet, bila nezakonita.

Samir Kurtović, predsjednik Sindikata državnih službenika i namještenika FBiH, istakao je da će neusvajanje budžeta dići na noge i 7.200 zaposlenih.

- Svi imaju svoje obaveze, plaćaju kredite, režije. Bez usvojenog budžeta nastat će blokada u isplati i mi ćemo onda donijeti odluke da li da se ide u štrajk, u protest – upozorio je Kurtović.

Dodao je da će uputiti dopis Bradari, a vjerovatno će od visokog predstavnika u BiH Valentina Incka (Inzko) u krajnjem slučaju tražiti da donese odluku i proglasi budžet FBiH.

Važna pitanja

U Parlamentu FBiH pretpostavljaju da će Bradara čekati 31. januar, kada Ustavni sud BiH odlučuje o uputstvu CIK-a o popuni Doma naroda Parlamenta FBiH. Ovo posebno nakon saopćenja Delegacije EU u BiH, OHR-a i Ambasade SAD u BiH, u kojem pozivaju vlasti da formiraju Dom naroda, i ističu da Dom naroda u starom sazivu nema demokratski legitimitet za donošenje odluka, a posebno onih u vezi s važnim pitanjima poput budžeta.

Dopredsjedavajući Doma naroda Jasenko Tufekčić (SDA), pak, tvrdi da nema razloga da se ne sazove sjednica do kraja mjeseca, jer starom sazivu legalitet i legitimitet daje ranija odluka Ustavnog suda, prema kojoj mora biti osiguran kontinuitet u vlasti.

- Treba zakazati sjednicu do 1. februara da Federacija ne dođe u kolaps. Poslovnički je ja ne mogu sazvati – dodao je Tufekčić.

Urgencija Vlade

Vlada FBiH u narednih nekoliko dana uputit će Domu naroda Parlamenta FBiH urgenciju da sazove sjednicu kako ne bi stao život u Federaciji, rečeno nam je u Vladi.

- Krajnji realni rok je 31. januar. Nadamo se da će tada biti održana sjednica. Kada je riječ o isplati penzija, novca ima dovoljno, samo je potreban pravni osnov – dodaju u Vladi.

Budžet je talac SDA i HDZ-a

Stranka demokratske akcije i HDZ drže građane FBiH taocima bez naznake da su ovu krizu sposobni riješiti u narednih pet dana, saopćili su jučer iz Bh. bloka (SDP, DF i Naša stranka).

- Na sjednici Predstavničkog doma Parlamenta FBiH Bh. blok je zauzeo čvrst stav da se budžet ne smije usvajati u hitnoj proceduri upravo očekujući blokadu isplata zbog nezasjedanja Doma naroda. Zato smo predlagali Vladi zaključak o privremenom finansiranju koje bi omogućilo nesmetane isplate penzija i davanja za najugroženije kategorije stanovništva – navode iz Bh. bloka.