Peta sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održana je danas u Sarajevu. Kako navode u saopćenju, put Bosne i Hercegovine prema Evropskoj uniji u fokusu je Programa rada Vijeća ministara BiH za 2023. godinu, koji je jednoglasno usvojen na današnjoj sjednici, uz određene korekcije.
Aktivnosti će, među ostalim, biti usmjerene na bolje i učinkovitije korištenje, kako postojećih institucionalnih kapaciteta tako i iskustava zemalja u okruženju koje su ostvarile napredak ili su već postale punopravne članice evropske porodice, kao i na bolju informiranost i stvaranje ozračja za veću podršku javnosti evropskim reformama u BiH.
Veća iskoristivost fonda
Vijeće ministara BiH planira raditi na omogućavanju veće iskoristivosti fondova Evropske unije, posebno u svjetlu IPA-е III, te na intenziviranju institucionalnog dijaloga s Evropskom unijom.
Strateški ciljevi Vijeća ministara BiH u 2023. godini bit ćе ostvareni putem devet tematskih i sadržajnih cjelina koje osim evropskih integracija uključuju saradnju s NATO-om, vladavinu prava, sigurnost, reformu javne uprave, makroekonomsku poziciju i ekonomiju u dijelu nadležnosti Vijeća ministara BiH, vanjsku trgovinu i ekonomske odnose, saobraćaj i veze te područje ljudskih prava, izbjeglica, mladih i zaštite manjina.
Jačanje saradnje
Istovremeno su prioriteti jačanje regionalne, bilateralne i multilateralne saradnje, a u posebnom poglavlju predstavljene su javne investicije planirane godišnjim programom rada Vijeća ministara BiH.
Zakoni i podzakonski akti planirani godišnjim Programom rada Vijeća ministara BiH usmjereni su kako na usklađivanje sa zakonodavstvom EU-a tako i na stvaranje boljeg pravnog okvira gotovo u svim oblastima, od pravosuđa, državne službe, javnih nabava, trošarina, neizravnog oporezivanja, saobraćaja, kibernetičke sigurnosti, ljudskih prava, sigurnosti hrane, tržišta vina, poljoprivrede, slobode pristupa informacijama, digitalizacije, Javnog RTV sistema, do razvojne i humanitarne pomoći i usklađivanja regulative poštanskog prometa.
Vijeće ministara BiH razmatrat će naknadno Dokument okvirnog proračuna institucija (DOP) Bosne i Hercegovine za razdoblje 2023. - 2025. godine i Nacrt zakona o Proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2023. godinu, s obzirom na to da zbog izvanrednih obaveza članova Vijeća ministara BiH sjednica nije nastavljena u popodnevnim satima, kako je bilo planirano.
Prijedlozi tri odluke
Tada će se Vijeće ministara BiH izjašnjavati i o prijedlozima tri odluke, i to o visini osnovice za obračun plaće i o visini regresa za godišnji odmor zaposlenim u institucijama BiH za 2023. godinu, kao i o izmjenama i dopuni Odluke o načinu i postupku ostvarivanja prava zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine na troškove smještaja, naknadu za odvojeni život i naknadu za privremeno raspoređivanje.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o rekonstrukciji mosta Brčko (BiH) i Gunja (RH) na M-14.1 (BiH)/(DC 214 (RH).
Prema sporazumu, Bosna i Hercegovina i Hrvatska troškove rekonstrukcije mosta snosit će u jednakim dijelovima po 50 posto, odnosno BiH će osigurati oko 5 miliona KM, s obzirom na to da su ukupni troškovi njegove rekonstrukcije, prema do sada raspoloživim podacima, procijenjeni na oko 10 miliona KM.
Istovremeno je sporazumom definirano da će svaka od država potpisnica na svom državnom području plaćati troškove izgradnje ili prilagođavanja prilaznih cesta do mosta.
Izrada dokumentacije
Brčko distrikt BiH snosio je dio troškova za izradu projektno-tehničke dokumentacije.
Prijedlog sporazuma, s izvještajem o pregovorima, bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika je predložen ministar komunikacija i saobraćaja.
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o prijenosu prava vlasništva nad stalnim sredstvom kojom se Ministarstvu sigurnosti omogućava da bez naknade prenese pravo vlasništva motornog vozila marke Fiat Ducato na Društvo Crvenog krsta/križa BiH.
S obzirom na to da Crveni krst/križ pruža pomoć stanovništvu BiH i migrantima koji borave u našoj zemlji te da je iskazao potrebu za kombi vozilom, Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, odlučilo mu je donirati ovo specijalizirano kombi vozilo.
Bescarinski uvoz električnih automobila
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o privremenoj suspenziji i privremenom smanjenju carinskih stopa pri uvozu novih električnih i hibridnih automobila do 31. 12. 2023. godine, čime se nastavlja primjena ranije donesene odluke.
Podsjećamo da je Vijeća ministara BiH na svojoj 54. sjednici u julu prošle godine, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, ukinulo carine na uvoz električnih automobila u BiH i značajno smanjilo s 15 posto na 5 posto carinske stope za uvoz hibridnih automobile, a s rokom važenja do kraja prošle godine.
Radi se o uvozu u BiH novoproizvedenih automobila koji nemaju preferencijalni status robe iz zemalja s kojima BiH ima zaključene sporazume o slobodnoj trgovini.
Ova mjera je konkretna finansijska podrška građanima te javnom i privatnom sektor za kupovinu i uvoz te vrste automobila, s ciljem smanjenja zagađenja zraka i bolje zaštite okoliša te podizanja sigurnosti u saobraćaju.
Porast uvoza električnih i hibridnih vozila u BiH omogućit će otvaranje novih radnih mjesta kod ovlaštenih trgovaca ili servisa i rast ulaganja u električne punionice, što bi se pozitivno odrazilo na ubrzanje realizacije projekta električnih punionica, čija je priprema u toku.
Vijeće ministara BiH na ovaj način želi doprinijeti dekarbonizaciji kao jednom od ključnih stupova Zelene agende za Zapadni Balkan u borbi protiv klimatskih promjena.
Novi pravilnik
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o formiranju Radne skupine za izradu izmjena i dopuna Pravilnika o čuvanju i uništavanju oduzete opojne droge, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursora, uz korekcije na sjednici.
Predstavnici nadležnih državnih i entitetskih institucija te sudova u BiH, koji su imenovani u ovu radnu skupinu, dužni su u roku od godinu dana sačiniti izmjene i dopune ovog pravilnika i prijedlog dostaviti Vijeću ministara BiH na razmatranje. Cilj je unaprijediti pravni okvir za čuvanje i uništavanje oduzetih opojnih droga.
Utvrđeni planski iznosi prihoda
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i saobraćaja, donijelo je Odluku o utvrđivanju planskih iznosa prihoda ostvarenih po osnovi pružanja usluga u zračnoj plovidbi (rutne naknade) u zračnom prostoru Bosne i Hercegovine za 2022. godinu.
Prema utvrđenom planskom iznosu u bazi en-route sredstava za 2022. godinu, Direkciji za civilno zrakoplovstvo BiH (BHANSA) bi trebalo pripasti 64.797.711,00 KM, uključujući i troškove Eurocontrola u iznosu 2.973.643,00 KM, Direkciji za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA) 2.385.515,00 KM te Hrvatskoj kontroli zračne plovidbe (CCL) 6.535.034,00 KM.
Utvrđeni planski iznosi baza troškova podliježu mehanizmu prilagođavanja kako bi se osigurao konačni povrat samo stvarnih troškova usluga i ovisit će o opsegu ostvarenog saobraćaja u zračnom prostoru BiH za 2022. godinu.
Naknade za operatore
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i saobraćaja, donijelo je Odluku o visini naknade koju plaća operator aviona po prevezenom putniku i toni prevezene robe/tereta u odlasku s aerodroma u Bosni i Hercegovini.
Prema ovoj odluci, operator aviona obavezan je Direkciji za civilno zrakoplovstvo (BHDCA) uplatiti naknadu po prevezenom putniku u odlasku s aerodroma u BiH u iznosu od 3 KM. Izuzetno, naknada se ne plaća za tranzitne i putnike u transferu, putnike s određenim besplatnim i beneficiranim kartama, posadu, djecu do dvije godine, putnike na letovima s vojnim pozivnim znakom, kao i na državnim i na letovima koji su registrirani kao prijevoz za vlastite potrebe.
Istovremeno je operator aviona obvezan BHDCA-u uplatiti naknadu u iznosu od 40 KM po toni prevezene robe/tereta u redovitom i povremenom (čarter) zračnom prijevozu u odlasku s aerodroma u BiH, izuzev za tranzitne pošiljke robe/tereta i pošiljke robe/tereta oslobođene plaćanja usluga prijevoza.
Utvrđene naknade razmjerne su visini istovrsnih naknada u zemljama u okruženju, imajući u vidu odnos broja aerodroma s kojih se vrši prijevoz putnika i robe/tereta, kao i odnos broja odlazećih putnika i količine prevezene robe.
Odluka stupa na snagu danom objavljivanja u Službenom glasniku BiH, a primjenjivat će se po isteku 30 dana od objave u avionskim publikacijama BiH (AIP).
Tužilaštvu BiH 370.000,00 KM
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o odobrenju 370.000,00 KM Tužilaštvu Bosne i Hercegovine iz tekuće pričuve za razdoblje januar - mart 2023. godine.
Sredstva su namijenjen za isplatu plaća i naknada zaposlenim u Tužilaštvu BiH u prvom kvartalu ove godine jer nije usvojen proračun institucija BiH za 2023.
Korekcija plaća tužiocima i drugom stručnom osoblju propisana je Zakonom o plaćama i naknadama u sudskim i tužilačkim institucijama BiH, dok je odgovarajući rast plaće drugim zaposlenicima u Tužilaštvu BiH propisan Metodologijom o izmjenama i dopunama Metodologije za raspoređivanje zaposlenog unutar platnog razreda.
Više turista u BiH
Na sjednici je usvojena Informacija o stanju u sektoru turizma u Bosni i Hercegovini, sa sugestijama na sjednici, u kojoj se navodi da je za osam mjeseci prošle godine ostvareno 962.897 dolazaka turista i 2.167.603 noćenja, dok je u cijeloj 2021. godinu zabilježeno 960.383 posjeta i 2.230.920 noćenja.
Postotak stranih turista u ovom razdoblju, navodi se u Informaciji Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, iznosio je 63 posto, a vodeće zemlje po broju dolazaka turista u BiH su: Hrvatska, Srbija, Ujedinjeni Arapski Emirati, Turska, Slovenija, Saudijska Arabija i Njemačka.
U prošloj zimskoj sezoni oboreni su dosadašnji rekordi posjećenosti olimpijskih planina, o čemu govore primjeri Jahorine sa 153 dana skijanja, na 48 kilometara staza, uz pomoć čak 12 instalacija vertikalnog transporta, i Bjelašnice sa 135 skijaških dana, uz povećanje broja korisnika i prihoda za više od 30 posto.
U Informaciji se naglašava da u BiH ima značajne prednosti kada su postpandemijski trendovi u pitanju – raznolikost prirodnih bogatstava, rijeke, more i planine koje zbog izuzetno čistog zraka predstavljaju zračne banje te postoji mogućnost razvijanja individualnog i outdoor turizma, što u ovom trenutku predstavlja primat nad masovnim turizmom.
Vijeće ministara BiH je zadužilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da sukladno svojim nadležnostima u suradnji s nadležnim entitetskim i institucijama i Brčko distrikta BiH poduzima aktivnosti za unapređenje turizma u BiH.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva vanjskih poslova o učestvovanju Bosne i Hercegovine u regionalnim projektima za ublažavanje hemijsko-biološko-radiološko-nuklearnih (HBRN) rizika putem inicijative HBRN centara izvrsnosti Evropske unije (EU), sa sugestijom na sjednici.
Informacija sadrži listu projekata u kojima Bosna i Hercegovina učestvuje i doprinosi regionalnoj i vlastitoj sigurnosti i pripravnosti te postiže benefite u jačanju kapaciteta za odgovor na različite sigurnosne rizike, uključujući terorizam ili veće akcidente uzrokovane prvenstveno nenamjernim ili namjernim djelovanjem čovjeka.
Riječ je o tri projekta: „Jačanje medicinske pripravnosti i sposobnosti za odgovor na HBRN incidente“, „Povećanje zaštite i sigurnosti kritične infrastrukture u državama SEEE i CA regije“ i „Jačanje mjera biološke sigurnosti i biološke sigurnosti na prvoj liniji u SEEE regiji“.
Projekte vodi EU
Projekte vodi Evropska unija radi jačanja kapaciteta za odgovor na definirane rizike kako na području svojih članica tako i na području država koje nisu članice.
Ministarstvo vanjskih poslova BiH će putem imenovane državne kontakt-osobe (NFP) osigurati sveobuhvatni nadzor nad koordinacijom projektima i horizontalnu koordinaciju za provođenje projekata inicijative HBRN centara izvrsnosti Evropske unije.
Zaključcima usvojenim na današnjoj sjednici dana su zaduženja nadležnim ministarstvima i tijelima uprave uključenim u projektne timove, s ciljem uspješnije provedbe projekata u kojima učestvuje Bosna i Hercegovina.
Humanitarna operacija
Vijeće ministara BiH upoznato je s Izvještajem Ministarstva odbrane o upućivanju pripadnika Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u humanitarnu operaciju nakon zemljotresa u Republici Turskoj.
Jedinica privremenog sastava Oružanih snaga Bosne i Hercegovine sastavljena od specijalista za traganje i spašavanje i prevoditelja upućena je 10. feburara 2023. godine u Tursku, radi pružanja pomoći pri otklanjanju posljedica razornog potresa koji je pogodio ovu zemlju, sukladno prethodno donesenom zaključku Predsjedništva BiH.
Saglasnost za imenovanje
Na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova dana je saglasnost za imenovanje Fricčea Klemensa (Fritzschea Clemensa) na poziciju odbrambenog atašea Republike Austrije u BiH.
