Nakon što je direktor Zavoda za zbrinjavanje mentalno invalidne djece i omladine "Pazarić" Redžep Salić danas objavio šokantne detalje finansijskih malverzacija u ovoj ustanovi te korištenja štićenika kao radne snage za privatne poslove, reagiralo je i resorno ministarstvo.
Podsjetimo, Salić je danas naveo kako je ministar rada i socijalne politike FBiH Vesko Drljača bio upoznat s kriminalom te ga pozvao da iz moralnih razloga podnese ostavku.
Iz Ministarstva su se, nakon pres-konferencije Redžepa Salića, oglasili saopćenjem,navodeći kako žele ukazati da Federalno ministarstvo rada i socijalne politike ne raspolaže zvaničnim informacijama o iznesenim navodima.
Naveli su i kako je povodom ove situacije u Zavodu, Ministarstvo poduzelo sljedeće radnje i aktivnosti:
1. U skladu sa zaključkom donesenom na zajedničkim konsultacijama premijera i dopremijera Federacije Bosne i Hercegovine u vezi s navedenom problematikom, održanim 17. septembra 2019. godine, Ministarstvo je od upravljačkih i rukovodnih struktura svih pet ustanova socijalne zaštite u vlasništvu Federacije Bosne i Hercegovine, među kojima je i Zavod "Pazarić", zatražilo očitovanje o načinu pripreme i usvajanju izvještaja o radu za 2018. godinu.
2. Nakon dostavljanja predmetnih izjašnjenja od svih upravljačkih i rukovodećih struktura, izuzev aktualnog direktora Zavoda "Pazarić", Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva, na svojoj 191. sjednici od 19. septembra 2019. godine donijela je Zaključak kojim je zadužila Federalnu upravu za inspekcijske poslove, Finansijsku policiju Federacije BiH i Poreznu upravu Federacije BiH da, svaka u okviru svojih nadležnosti, istraže navodne nezakonitosti u Zavodu "Pazarić", te da o nalazima izvijeste nadležno ministarstvo. Osim navedenog, Vlada Federacije BiH zadužila je Federalno ministarstvo zdravstva, Federalno ministarstvo pravde, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, kao i ovo ministarstvo da sačine pojedinačne izvještaje o stanju u Zavodu "Pazarić", te da se isti u objedinjenoj formi dostavi Vladi Federacije BiH na razmatranje.
Ovo ministarstvo sačinilo je objedinjeni izvještaj o Zavodu za zbrinjavanje mentalno invalidne djece i omladine "Pazarić" i na temelju predmetnog izvještaja, odbačeni su navodi prema kojima su korisnici Zavoda "Pazarić" ugroženi u segmentu zadovoljavanja njihovih temeljnih životnih potreba, čemu u prilog ide i činjenica da nije zabilježen nijedan slučaj raskidanja ugovora iz tih razloga od njihovih zakonskih skrbnika, kao i izvještaja nadležnih institucija. Na istoj su sjednici Upravno vijeće kao tijelo upravljanja, Nadzorno vijeće kao tijelo kontrole poslovanja i direktor kao rukovodilac Zavoda "Pazarić" pozvani da u vršenju svojih poslova i zadataka djeluju isključivo u okviru vlastitih nadležnosti utvrđenih Zakonom u ustanovama (“Službeni list RBiH”, br. 6/92, 8/93 i 13/94).
3. Ministarstvo je od Federalnog ministarstva zdravstva zatražilo da, preko komisija za praćenje zaštite prava osoba s duševnim smetnjama Federacije Bosne i Hercegovine na nivou Federacije BiH, provede vanredni nadzor u Zavodu "Pazarić" te da o nalazima i preporukama pismenim putem izvijeste Ministarstvo s ciljem poduzimanja daljnjih koraka.
4. Postupajući po Zaključku Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH, Ministarstvo je od Federalne uprave policije, Federalnog tužilaštva Federacije Bosne i Hercegovine i Ureda za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine zatražilo da, u skladu sa svojim nadležnostima, istraže poslovanje svih pet ustanova socijalne zaštite u vlasništvu Federacije BiH s ciljem utvrđivanja činjeničnog stanja i eventualnog poduzimanja daljnjih koraka, te da o nalazima izvijeste Ministarstvo.
5. Ministarstvo je od Upravnog inspektorata pri Federalnom ministarstvu pravde zatražilo provođenje upravnog nadzora nad Zavodom "Pazarić", posebice u segmentu izrade, čuvanja i upotrebe pečata, kako bi se utvrdilo činjenično stanje i predložile konkretne mjere za prevazilaženje uočenih nepravilnosti.
6. Komisija za nadzor nad stručnim radom ustanova socijalne zaštite u Federaciji BiH, koju čine predstavnici Federalnog ministarstva zdravstva, Federalnog ministarstva pravde, Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke, kao i Federalnog ministarstva rada i socijalne politike provela je 23. oktobra 2019. godine stručni nadzor u Zavodu "Pazarić".
7. Tokom provođenja svojih redovnih aktivnosti na kontroli namjenskog trošenja odobrenih sredstava Ministarstvo je zaprimilo informaciju od bivše v. d. direktorice da je vještak građevinske struke utvrdio da je Zavod "Pazarić" iz sredstava Kapitalnog transfera ustanovama za zbrinjavanje na nivou Federacije BiH plaćao fiktivne radove na određenim objektima. Riječ je o sredstvima koja je Ministarstvo dodijelilo Zavodu "Pazarić" za završetak radova rekonstrukcije krova i termo fasade na Centru za osposobljavanje. S obzirom na iznesene navode, Ministarstvo je od uprave i rukovodstva Zavoda "Pazarić" zatražilo hitno poduzimanje aktivnosti na zaštiti imovine kako bi se spriječila daljnja materijalna i financijska šteta, te pokretanje zakonski propisanih radnji kako bi se utvrdilo činjenično stanje i namirila nanesena šteta. Ovisno o utvrđenim činjenicama, Ministarstvo će poduzeti daljnje korake, što, između ostalog, uključuje i zahtjev za povrat sredstava, ali i zahtjev da se korisnici koji trenutno borave u navedenom objektu zaštite u pogledu njihove sigurnosti ukoliko se za tim ukaže potreba. Prema raspoloživim informacijama, uprava Zavoda "Pazarić" je također poduzela adekvatne korake u pogledu rješenja ovoga problema, te je naložila da se nadležnoj građevinskoj inspekciji uputi zahtjev za inspekcijski nadzor i pred nadležnim sudom pokrene tužba protiv izvođača radova na ovom objektu.
8. Imajući u vidu da je Institucija ombudsmana za ljudska prava u svom Specijalnom izvještaju o stanju prava osoba s intelektualnim i mentalnim teškoćama u Bosni i Hercegovini iz 2018. godine konstatirala da je tokom posjeta ustanovama, među kojima se nalazio i Zavod "Pazarić", primijećeno da su, u odnosu na Izvještaj Ombudsmana BiH iz 2009. godine, izvršena značajna kapitalna ulaganja u cilju renoviranja, poboljšanja i izgradnje novih objekata, a isti su u velikoj mjeri urađeni u skladu sa standardima za pružanje usluga u ustanovama socijalne zaštite, te da je Ured za reviziju institucija u Federaciji BiH preporučio preispitivanje opravdanosti daljnjih ulaganja u zavode, Ministarstvo je koncem 2018. godine formiralo posebnu komisiju čiji je zadatak bio analizirati postignute efekte navedenih ulaganja i dati određene preporuke u smislu njihove opravdanosti. Ovisno o nalazima i preporukama navedene Komisije, Ministarstvo će kreirati svoje buduće aktivnosti u ovom segmentu.
9. Imajući u vidu iznesene tvrdnje o navodno teškoj financijskoj situaciji Zavoda "Pazarić", Ministarstvo je zadužilo upravu i rukovodstvo ove ustanove da sačine i ovom ministarstvu dostave dubinsku analizu financijskog poslovanja Zavoda "Pazarić" s planom za njegov oporavak koji bi trebao uključivati i mjere štednje, bolju naplatu potraživanja, razvitak dodatnih usluga, traženje donatora, korištenje raspoloživih resursa i slično. Osim navedenog, zatraženo je i sačinjavanje dugoročnih planova kapitalnih investicija na temelju stvarnih potreba korisnika i zaposlenika ove ustanove, rukovodeći se preporukama stručnjaka i nalazima nadležnih institucija, ali i financijskim mogućnostima Zavoda "Pazarić".
10. S obzirom na to da je utvrđeno da Zavod "Pazarić" ne raspolaže dovoljnim brojem stručnih uposlenika koji bi na adekvatan način odgovorili na potrebe smještenih korisnika za stručnim tretmanom, Ministarstvo je zadužilo upravu i rukovodstvo Zavoda "Pazarić" da, u skladu s realnim finansijskim mogućnostima, pokrenu aktivnosti na prijemu potrebnog broja defektologa, logopeda i psihologa, a da do daljnjeg obustave prijem svih drugih profila koji nisu nužno potrebni za poboljšanje stručnog rada o čemu će jednom mjesečno izvještavati ovo ministarstvo.
11. S obzirom na lošu kadrovsku politiku Zavoda "Pazarić", Ministarstvo je zadužilo upravu i rukovodstvo Zavoda "Pazarić" da sačine i nadležnom Ministarstvu dostave detaljan plan reorganizacije načina rada, kao i plan dodatnog educiranja postojećeg kadra i njegovog raspoređivanja na način koji odgovara potrebama smještenih korisnika, vodeći pritom računa da isti bude usklađen s odredbama Pravilnika o standardima za rad i pružanje usluga u ustanovama socijalne zaštite u Federaciji Bosne i Hercegovine (“Službene novine Federacije BiH”, br. 15/13 i 44/16).
12. S obzirom na zakonske i profesionalne standarde rada, ali i preuzete ugovorne obveze, Ministarstvo je zadužilo upravu i rukovodstvo Zavoda Pazarić da provedu anketu o zadovoljstvu zakonskih skrbnika uvjetima i uslugama koji se u okviru Zavoda Pazarić pružaju njihovim smještenim štićenicima, te da o rezultatima iste nadležnom Ministarstvu dostave detaljnu informaciju.
13. S obzirom na, u više navrata, iskazano nezadovoljstvo zaposlenika uvjetima rada, ali i na činjenicu postojanja izrazito loših međuljudskih odnosa, koji se negativno odražavaju na kvalitetu profesionalnog rada, život i tretman smještenih korisnika te ugled Zavoda Pazarić, Ministarstvo je zadužilo upravu i rukovodstvo Zavoda Pazarić da provedu istraživanje među zaposlenicima s ciljem utvrđivanja osnovanosti iznesenih navoda, te da o rezultatima istoga informiraju nadležno ministarstvo.
14. S obzirom na konstantno pristizanje velikog broja različitih i međusobno kontradiktornih informacija, Ministarstvo je zadužilo upravu i rukovodstvo Zavoda "Pazarić", kao i tijelo nadzora da ovom ministarstvu dostave pregled svih donesenih zaključaka, zaduženja i preporuka s informacijom o stupnju njihovog realiziranja, odnosno razlozima nerealiziranja.
15. U cilju racionalizacije i uštede finansijskih sredstava, Ministarstvo je iniciralo donošenje Odluke o visini plata direktora i novčanih naknada za rad u upravnim i nadzornim odborima ustanova socijalne zaštite na sjednici Vlade Federacije BiH od 31.10. 2019. godine.
